河南宝丰以规划为引领，打造美丽乡村，促进“产村”融合发展
奏响乡村振兴“协奏曲”
近日，走进河南省宝丰县石桥镇邢庄村，只见农房鳞次栉比，环境干净整洁，新建的游园里，老人在树下乘凉、聊天，孩子们欢快地荡着秋千……好一幅美丽乡村和谐图景！
邢庄村是宝丰县首批编制实用型村庄规划的村庄之一。“通过规划改造，我们村在旧址建了游园，将闲置宅基地改造成乡村大舞台、趣味迷宫，还打造了邢家酒坊等景观，村子变美了，村民心里都乐开了花。”说起村里的变化，邢庄村党支部书记邢全营满脸洋溢着笑容。
规划先行村民成了“规划师”
规划是实施乡村振兴战略的“第一道工序”。年以来，宝丰县坚持“规划先行、多规合一”，不断完善规划体系，高效利用县域资源，促进城乡经济社会高质量发展。
宝丰13个乡镇成立了自然资源管理和城乡规划委员会，进一步规范农村基础设施建设、农民自建房及设施用地的使用，建立了“提交申请、村级初审、乡镇审批、联合监管”的管理体系，实现了“先规划、后建房，长巡查、严监管”的常态化运作。
“自然资源管理和城乡规划委员会的常态化运作，使村民的规划意识逐步提升，无序建房的现象基本杜绝，村庄住宅地坪、标高不统一等问题逐步化解，乡村建设秩序更加规范。”宝丰县自然资源局局长王月霞介绍，目前该县已实现县域内所有行政村规划指导全覆盖，为美丽乡村建设提供了强有力的规划保障。
“我们邢庄酿酒业历史悠久，特色突出。”邢全营说，“编制规划的时候，规划设计单位挨家挨户征求意见，每个村民都成为了‘规划师’。经村民们一致同意，最终规划建设白酒小镇。”
据了解，依托“白酒小镇”规划，邢庄村大力开展“双违”和“一户多宅”废弃宅基地整治，盘活闲置农用房，发展村集体经济。该村先后拆除违建约余平方米，利用拆除的旧砖、旧瓦，铺设道路8条，建成了知家酒馆、游园广场等景观设施。
如今，邢庄村大街小巷路路通、户户通、景景通，村里成立了两家酒业公司、11家酒馆，全村白酒年产值超过万元，实现了村庄环境和村民生活的双融合、双提升。
因地制宜打造各局特色美丽乡村
在村庄规划编制工作中，为避免“千村一貌”，宝丰县坚持开门作规划，鼓励引导规划师下乡蹲点，激励群众积极参与。
各乡镇根据地域特色、民俗风情、文化传承等特点，将田园风光、农耕文明与自然景观等资源有机结合，打造各具特色、不同风格的美丽乡村，实现了乡村与城市的互动、田园风光与民俗文化的深度融合。现在，“听乡音、尝乡味、看乡景、住乡居、忆乡愁”，全视角的“美丽乡村”产业链初步形成。
观音堂林站石板河村依山旁水，风景秀丽，但由于位置偏僻、交通落后，成了当地有名的穷乡僻壤。依托丰富的山水自然景观和独具特色的青石路、青石房等资源，宝丰县通过先期规划，将完善村庄建设与景区开发对接融合，利用闲置民房、宅基地，大力发展乡村民宿、农家院等乡村产业，将绿水青山兑现为“金山银山”，让贫困山村变身令人向往的“诗和远方”。
如今，石板河景区已创建成为国家级3A景区。昔日不为人知的小村庄，吸引着越来越多的游客慕名前来，农家乐、民宿、特色小商品也应景而生。生态环境在持续提升的同时，村民们也正在小康路上阔步向前。
据了解，目前宝丰县已确定城郊融合类村庄70个，集聚提升类村庄59个，特色保护类村庄59个，整治改善类村庄个，搬迁撤并类村庄17个。
“产村”融合抱团发展聚合力
宝丰县积极探索村庄连片规划、资源共享、优势互补、联村共建、抱团发展。龙王沟乡村振兴示范区就是宝丰县打造“龙头”，推动乡村振兴全面开花的一个缩影。
“龙王沟”是原隶属于商酒务镇的龙泉寺村、杨沟村和张八桥镇的王堂村3个行政村的简称。年，该县打破行政区划，推动多村“抱团发展”，将净肠河沿岸原分属两个乡镇的王堂、马庄、马厂、大栗庄、龙泉寺、杨沟、赵圪垱7个比邻行政村组合起来，成立龙王沟乡村振兴示范区。“目的就是通过资源统筹、优势互补、区域协调，探索可借鉴、可复制、可推广的乡村振兴‘宝丰模式’，实现全域内的农业增效、农村增美、农民增收。”宝丰县委书记许红兵说。
两年间，龙王沟乡村振兴示范区引进培育了一鸣书居、东道汝窑、伴耕伴读自然教育基地等一大批农文旅项目，走上了农文旅深度融合的乡村振兴新路子。示范区下辖的几个村先后荣获了“绿色村庄”“最美乡村”“全国文明村”“全国乡村治理示范村”等荣誉称号，全区接待游客超10万人次，成为乡村振兴的领跑者。
宝丰县还规划建设总里程50公里，横跨8个乡镇、25个行政村的乡村振兴示范带。画里王堂、乡愁杨沟、醉美龙泉寺、魅力石板河……一个个特色村庄如同雨后春笋般涌现出来。
——转载来源：自然资源报
作者/来源：洛规划
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